НОВОСТИ

В первый рабочий день нового года вспоминаем полезные юридические советы для предпринимателей. 

January 08, 2019

Как бизнесу получить кредит, если нечего оставить в залог; 


Что делать, если ФНС России требует доплатить налоги, а вы уверены, что за вами нет задолженности; 


Оформление сотрудников как ИП. Главные риски и как их избежать;


Одинаковые должности - одинаковые зарплаты. Это закон, но в нём есть лазейки и др. 

 

Проверки предпринимателей общественными организациями

January 10, 2018

Законом РФ «О защите прав потребителей» (в ред. от 23 ноября 2009 г.) общественным организациям потребителей предоставлено право на проведение проверок соблюдения прав потребителей индивидуальными предпринимателями и организациями. В мае 2010 года Генеральная прокуратура разработала изменения в Закон РФ «О защите прав потребителей» с целью упорядочить деятельность общественных организаций при проведении ими проверок, навести порядок в этом процессе. Таким образом, право проводить проверки у «общественников» в любом случае сохранится, его никто не собирается ликвидировать.


Проблема при проведении проверок общественными организациями хорошо известна и заключается она в том, что общественные организации вместо защиты интересов потребителей занимаются тем, что под различными предлогами стараются получить от предпринимателей денежные средства, т. е. занимаются поборами. Действия таких лжеобщественных организаций, специально созданных и направленных на извлечение прибыли, подрывают авторитет всего потребительского сообщества и самого института общественного контроля. Вместе с тем общественный или, как его еще называют, гражданский контроль необходим и является законным инструментом защиты в данном случае потребительского рынка от противозаконных действий недобросовестных предпринимателей, реализующих опасный для здоровья и жизни граждан товар и продукты питания.

Проверки общественных организаций не могут нанести интересам законопослушного предпринимателям какого-либо вреда. Проведение таких проверок и заключения по ним нужно воспринимать как профилактику нарушений в бизнесе и рекомендации по устранению недостатков, если таковые имеются. Даже если общественная организация будет использовать свое право на дальнейшую реализацию результатов проверки – обращаться в Роспотребнадзор, суд и т. п., то при грамотной работе юриста или адвоката все подобные нападки легко снимаются и вред бизнесу не нанесут. Главный совет, который здесь можно дать предпринимателю, к которому приходят с проверкой общественные организации, – ничего им не платить! Любые даже незначительные деньги станут подпиткой их противоправной деятельности. Получив деньги в одном месте, «общественные инспекторы» – побиралы будут с большей наглостью действовать в другой торговой точке. Таким образом, укрепляется система коррумпированности на потребительском рынке, а деньги, заплаченные предпринимателями таким лжеобщественникам, все равно компенсируются из кошелька простого потребителя, ухудшая его и без того непростое положение.

Основания для проведения проверки общественной организацией

В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественная организация имеет право в том числе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

Основанием для проведения проверки является решение руководителя организации, изложенное в форме направления (поручения).

Важно!

Общественные организации не являются субъектами государственного контроля, а потому ссылаться на Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» не имеют право.

В направлении (поручении) должно быть указано:
1. название общественной организации, проводящей проверку;
2. основание для проведения проверки (ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей»);
3. ф.и.о. всех проверяющих (не менее двух человек);
4. название, адрес и профиль деятельности организации, которую проверяют;
5. срок действия направления на проверку;
6. подпись руководителя и печать проверяющей организации.

Предмет, цель и сроки проверки

Предмет проверки – соблюдение продавцом, исполнителем работ и услуг прав потребителей, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» Примерных правил работы предприятия розничной торговли, Правил продажи отдельных видов товаров, Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Правительством РФ, включая:
наличие и доступность обязательной информации об объекте проверки, режиме его работы, предлагаемых товарах, работах, услугах;
наличие, доступность и правильность оформления книги отзывов и предложений;
правильность оформления ценников;
выдача кассовых и/или товарных чеков, квитанций;
наличие и доступность контрольного измерительного оборудования;
возможность в наглядной и доступной форме ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания;
режим работы предприятия;
порядок размещения товаров (недопущение соседства несовместимых товаров);
возможность проверки потребителем свойств товара с демонстрацией его действия (если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле).

Важно!

Во время проведения проверки общественная организация не вправе взимать какие-либо штрафы за выявленные нарушения и требовать с проверяемой организации оплаты услуг юристов и проверяющих.

Цель проверки – выявление нарушений прав потребителей, т. е. установление фактов, свидетельствующих исключительно о несоблюдении норм потребительского законодательства, устанавливающих эти права.

Важно!

Проверяющие не имеют права проверять:
наличие трудовых договоров с работниками и их медицинских книжек;
наличие санитарно-эпидемиологических заключений, заключений госпожарнадзора;
соблюдение санитарных правил и норм вне торгового зала и иных помещений;
наличие документов об образовании торговых работников;
правильность применения контрольно-кассовых машин;
наличие и порядок ведения журнала учета мероприятий по контролю.
Проверяющие не имеют права:
изымать какие-либо документы, предметы, товары;
проходить и проверять подсобные помещения;
осуществлять контрольные закупки.
Сроки проведения – сроки законом не предусмотрены (могут проверять ежедневно). Длительность проверки, как правило, – от одного до нескольких часов.

Оформление итогов проверки

В день проведения проверки представитель общественной организации обязан составить акт о проведенной проверке. Единая форма акта законом не установлена.

В акте о проведении проверки указывается:
название и адрес проверяемой организации;
ф.и.о. всех присутствующих при проведении проверки;
время начала и окончания проверки;
выявленные нарушения (со ссылкой на статьи закона и иных нормативных актов);
отметки об устранении нарушений в ходе проверки.
Акт подписывается всеми лицами, участвовавшими в проведении проверки. Перед подписанием необходимо внимательно ознакомиться с актом.

Важно!
Представитель проверяемой организации (продавец, менеджер, директор) вправе устранить выявленное нарушение прямо во время проведения проверки.
Представитель проверяемой организации (продавец, менеджер, директор) имеют право внести свои письменные замечания и объяснения в акт проверки или приобщить их к акту.
Один экземпляр акта обязательно должен быть передан лицу, представляющему проверяемую организацию под роспись. В случае его отказа от подписи проверяющая организация делает соответствующую запись в акте.

Результат проверок

После проведения проверки и составления акта о выявленных нарушениях общественные организации вправе:
направить акт о выявленных нарушениях в территориальный орган Роспотребнадзора;
информировать о выявленных нарушениях органы местного самоуправления;
обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей

 

Правовые последствия проверки общественной организацией

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей по результатам проведения проверки вправе:
составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;
вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

При удовлетворении исков в защиту прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). Эти суммы взыскиваются с правонарушителя (ответчика по иску).

Проверка продукции легкой промышленности

December 10, 2017

О выявлении на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, не соответствующей установленным требованиям

С целью исполнения поручения Президента Российской Федерации от 08.09.2017 № Пр-1776 по вопросу принятия дополнительных мер по выявлению и пресечению незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной, еженедельно сотрудниками Роспотребнадзора проводятся проверки более тысячи объектов торговли, осуществляющих продажу продукции легкой промышленности. При этом нарушения устанавливаются на 90% проверенных объектов.
Уважаемые предприниматели консультации и рекомендации вы сможете получить по горячей линии МСПР во избежание крупных штрафов.

Please reload